Рекомендации по организации работ
При организации работ по защите утечки по техническим каналам информации на объекте ТСПИ можно выделить три этапа.
Первый этап - подготовка к реконструкции (капитальному ремонту, строительству) объекта (здания).
Второй этап - период проведения работ по реконструкции объекта.
Третий этап - период эксплуатации объекта.
На первом этапе с привлечением соответствующих специалистов проводится оценка обстановки на объекте и вблизи него, изучается необходимая документация [3, 14, 19, 20, 54, 122, 123, 151].
При этом устанавливается:
• когда построен объект. Какие организации привлекались для строительства. Какие учреждения в нем располагались;
• условия расположения объекта и всех помещений. Какие организации (лица) занимают смежные помещения, режим их посещения.
Далее проводится оценка информации, представляющей интерес для противника. Определяются помещения, а также технические системы и средства, подлежащие защите.
Для анализа возможных технических каналов утечки на объекте изучаются [3, 54, 62, 122, 123]:
• план прилегающей к объекту местности в радиусе до 1000 м с указанием (по возможности) принадлежности зданий, особенно находящихся в прямой видимости из окон помещений, подлежащих защите (желательно с их фотографиями), мест стоянок автомашин, а также места расположения трансформаторной подстанции;
• поэтажные планы здания с указанием всех помещений (смежных с защищаемыми), характеристик стен, перекрытий и материалов отделки;
• план-схема инженерных коммуникаций всего объекта, включая
систему вентиляции;
• план-схема системы заземления объекта, с указанием места расположения заземлителя;
• план-схема системы электропитания здания с указанием места
расположения разделительного трансформатора (подстанции), всех щитов и разводных коробок;
• план-схема прокладки телефонных линий связи с указанием мест расположения распределительных коробок и установки телефонных аппаратов;
• план-схема систем охранной и пожарной сигнализации с указанием мест установки и типов датчиков, а также распределительных коробок.
В данный период целесообразно провести технический контроль по оценке реальных экранирующих свойств конструкций здания и звукоизоляции помещений с целью учета их результатов при выработке мер защиты ТСПИ и выделенных помещений.
По результатам анализа делается вывод о том, какие потенциальные технические каналы утечки информации существуют на объекте, и разрабатываются
требования и рекомендации по защите информации, которые должны быть включены в техническое задание на разработку технического проекта.
Мероприятия по защите информации отражаются в отдельном разделе технического проекта. Для его разработки должны привлекаться организации, имеющие лицензию Гостехкомиссии РФ.
При разработке технического проекта необходимо учитывать следующие рекомендации [1, 3, 8, 9, 14, 19, 22, 39, 41, 49, 54, 62, 64, 114, 122, 128]:
• в выделенных помещениях необходимо устанавливать сертифицированные технические средства обработки информации и вспомогательные технические средства;
• для размещения ТСПИ целесообразно выбирать подвальные и полуподвальные помещения (они обладают экранирующими свойствами);
• кабинеты руководителей учреждения, а также особо важные помещения рекомендуется располагать на верхних этажах со стороны здания, менее опасной с точки зрения ведения разведки;
• необходимо предусмотреть подвод всех коммуникаций (водоснабжение, отопление, канализация, телефония, электросеть и т.д.) к зданию в одном месте. Вводы коммуникаций в здание целесообразно сразу ввести в щитовое помещение и обеспечить запирание его входа, и сигнализацию или охрану;
• для электропитания защищаемых технических средств рекомендуется в здании учреждения оборудовать свой разделительный трансформатор (подстанцию) или использовать трансформаторную подстанцию, расположенную в пределах контролируемой зоны, отключив при этом от низковольтных шин подстанции потребителей, находящихся за контролируемой зоной;
• электросиловые кабели рекомендуется прокладывать от общего силового щита по принципу вертикальной разводки на этажи с горизонтальной поэтажной разводкой и с установкой на каждом этаже своего силового щитка.
Аналогичным образом должны прокладываться соединительные кабели вспомогательных технических средств, в том числе кабели систем связи;
• число вводов коммуникаций в зону выделенных помещений должно быть минимальным и соответствовать числу коммуникаций. Незадействованные посторонние проводники, проходящие через выделенные помещения, а также кабели (линии) незадействованных вспомогательных технических средств должны быть демонтированы;
• прокладка информационных цепей, а также цепей питания и заземления защищаемых технических средств должна планироваться таким образом, чтобы был исключен или уменьшен до допустимых пределов их параллельный пробег с различными посторонними проводниками, имеющими выход за пределы контролируемой зоны;
• для заземления технических средств (в том числе вспомогательных), установленных в выделенных помещениях, необходимо предусмотреть отдельный собственный контур заземления, расположенный в пределах контролируемой зоны;
• необходимо исключить выходы посторонних проводников (различных трубопроводов, воздухопроводов, металлоконструкций здания и т.п.), в которых присутствуют наведенные информативные сигналы (то есть находящиеся в зоне № 1), за пределы контролируемой зоны;
• прокладку трубопроводов и коммуникаций горизонтальной разводки рекомендуется осуществлять открытым способом или за фальшпанелями, допускающими их демонтаж и осмотр;
• в местах выхода трубопроводов технических коммуникаций за пределы выделенных помещений рекомендуется устанавливать гибкие виброизолирующие вставки с заполнением пространства между ними и строительной конструкцией раствором на всю толщину конструкции. В случае невозможности установки вставок потребуется оборудование трубопроводов системой вибрационного зашумления;
• необходимо предусматривать прокладку вертикальных стояков коммуникаций различного назначения вне пределов зоны выделенных помещений;
• ограждающие конструкции особо важных помещений, смежные с другими помещениями учреждения, не должны иметь проемы, ниши, а также сквозные каналы для прокладки коммуникаций;
• систему приточно-вытяжной вентиляции и воздухообмена зоны выделенных помещений целесообразно сделать отдельной, она не должна быть связана с системой вентиляции других помещений учреждения и иметь свой отдельный забор и выброс воздуха;
• короба системы вентиляции рекомендуется выполнять из неметаллических материалов. Внешняя поверхность коробов вентиляционной системы, выходящих из выделенной зоны или отдельных важных помещений, должна предусматривать их отделку звукопоглощающим материалом. В местах выхода коробов вентиляционных систем из выделенных помещений рекомендуется установить мягкие виброизолирующие вставки из гибкого материала, например, брезента или плотной ткани. Выходы вентиляционных каналов за пределами зоны выделенных помещений должны быть закрыты металлической сеткой;
• в помещениях, оборудованных системой звукоусиления, целесообразно применять облицовку внутренних поверхностей ограждающих конструкций звукопоглощающими материалами;
• дверные проемы в особо важных помещениях необходимо оборудовать тамбурами;
• декоративные панели отопительных батарей должны сниматься для осмотра;
• в особо важных кабинетах не рекомендуется использование подвесных потолков, особенно неразборной конструкции.
• для остекления особо важных помещений рекомендуется применение солнцезащитных и теплозащитных стеклопакетов;
• конструкции полов особо важных помещений целесообразно предусмотреть без плинтусов;
• в выделенных помещениях не рекомендуется применять светильники люминесцентного освещения. Светильники с лампами накаливания следует выбирать на полное сетевое напряжение без применения трансформаторов и выпрямителей.
Раздел технического проекта по защите информации согласовывается с руководителем органа по защите информации учреждения.
На втором этапе силами монтажных и строительных организаций осуществляется выполнение мероприятий по защите информации, предусмотренных техническим проектом. К работам по монтажу технических средств обработки информации, вспомогательных технических средств, а также проведения технических мероприятий по защите информации должны привлекаться организации, имеющие лицензию Гостехкомиссии РФ.
Органом по защите информации организуется контроль всех этапов реконструкции объекта, а также мероприятий по защите информации.
В период реконструкции объекта особое внимание должно уделяться обеспечению режима и охране объекта. К основным рекомендациям на этот период можно отнести следующие:
• при проведении реконструкции объекта должен быть организован контроль и учет лиц и транспортных средств, прибывших и покинувших территорию проводимых работ;
• рекомендуется организовать допуск строителей на территорию и в здание по временным пропускам или ежедневным спискам;
• копии строительных чертежей, особенно поэтажных планов помещений, схем линий электропитания, связи, систем охранной и пожарной сигнализации и т.п. должны быть учтены, а их число - ограничено;
• необходимо обеспечить хранение комплектующих и строительных материалов на складе под охраной;
• не рекомендуется допускать случаев проведения монтажных операций и отделочных работ, выполняемых одиночными рабочими, особенно в ночное время;
• на этапе отделочных работ необходимо обеспечить ночную охрану здания;
• необходимо обеспечить ночную охрану здания;
К некоторым мероприятиям по организации контроля в ходе реконструкции объекта можно отнести:
• перед монтажом необходимо обеспечить скрытную проверку всех монтируемых конструкций, особенно установочного оборудования, на наличие разного рода меток и отличий их друг от друга, а также закладных устройств;
• необходимо организовать периодический осмотр зон выделенных помещений в вечернее или в нерабочее время при отсутствии в нем строителей с целью выявления подозрительных участков и мест;
• организовать контроль за ходом всех видов строительных работ на территории и в здании. Основная функция контроля заключается в подтверждении правильности технологии строительно-монтажных работ и соответствие их техническому проекту;
• организовать осмотр мест и участков конструкций, которые по технологии подлежат закрытию другими конструкциями. Такой контроль может быть организован легально под легендой необходимости проверки качества монтажа и материалов или скрытно;
• необходимо тщательно проверять соответствие монтажных схем и количество прокладываемых проводов техническому проекту. Особое внимание необходимо уделять этапу ввода проводных коммуникаций и кабелей в зону выделенных помещений. Все прокладываемые резервные провода и кабели необходимо нанести на план-схему с указанием мест их начала и окончания.
При проведении контроля особое внимание необходимо обращать на следующие моменты:
• несогласованное с заказчиком изменение количественного состава бригад, изменение их персонального состава, особенно в период длительных по времени однотипных процессов;
• наличие отклонений от согласованной или стандартной технологии строительно-монтажных работ;
• недопустимы большие задержки по времени выполнения стандартных монтажных операций;
• неожиданная замена типов строительных материалов и элементов конструкций;
• изменение схем и порядка монтажа конструкций;
• проведение работ в обеденное или в нерабочее время, особенно ночью;
• психологические факторы поведения отдельных строителей в присутствие контролирующих и т.п.
Перед установкой в выделенные помещения мебель и предметы интерьера технические устройства и средства оргтехники должны проверяться на отсутствие закладных устройств. Одновременно целесообразно провести проверку технических средств на уровни побочных электромагнитных излучений. Такую проверку целесообразно проводить в специально оборудованном помещении или на промежуточном складе.
После отделки рекомендуется провести всесторонний анализ здания на возможность утечки информации по акустическим и вибрационным каналам. По результатам измерений с учетом реальной ситуации по режиму охраны должны быть разработаны дополнительные рекомендации по усилению мер защиты, если имеет место невыполнение требований по защите.
По завершении реконструкции объекта проводится аттестация объектов ТСПИ и выделенных помещений по требованиям безопасности [62]. Она является процедурой официального подтверждения эффективности комплекса реализованных на объекте мер и средств защиты информации.
Процесс аттестации предусматривает комплексную проверку защищенности информации на объекте в реальных условиях эксплуатации, в результате которой посредством специального документа - аттестата соответствия с определенной степенью достоверности подтверждается, что объект соответствует требованиям стандартов по безопасности информации или иных нормативно-технических документов, утвержденных Гостехкомиссией России. Аттестация проводится органом по аттестации в установленном порядке, в соответствии со схемой, выбираемой этим органом на этапе подготовки к аттестации.
В качестве рекомендаций по защите информации, проводимых на третьем этапе, можно выделить следующие:
• в здании учреждения целесообразно организовать зоны ограниченного доступа персонала в помещения различной степени важности;
• особо важные помещения должны быть оборудованы средствами охранной сигнализации и системой разграничения доступа. В случае отсутствия системы разграничения доступа необходимо организовать опечатывание особо важных помещений или зоны выделенных помещений в нерабочее время;
• в особо важных помещениях учреждения число предметов интерьера должно быть минимальным, в них не рекомендуется устанавливать сувениры и предметы интерьера нестандартного исполнения, имеющие в составе массивные металлические части;
• закупка мебели, предметов интерьера, средств оргтехники, технических и вспомогательных устройств должна осуществляться без предварительного заказа и без промежуточного складирования не на территории учреждения;
• необходимо предусмотреть в здании учреждения организацию зон доступа посетителей и зон ограниченного их присутствия только под наблюдением сотрудников учреждения. Не оставлять посетителей в кабинетах одних без присмотра;
• работа вспомогательного персонала учреждения или сотрудников других организаций по ремонту, установке оборудования в особо важных помещениях должна проходить под контролем сотрудника органа по защите информации учреждения или хозяина кабинета;
• после рабочего дня необходимо осуществлять визуальный осмотр всех помещений учреждения, в том числе коридоров, на отсутствие в них посторонних предметов.
• не рекомендуется размещать (сдавать в аренду помещения) в здании сторонние организации. В противном случае сдаваемые в аренду помещения должны быть выделены в отдельную зону с соблюдением всех предусмотренных мер защиты, включая организацию отдельных входов и развязку строительных конструкций по виброакустическим каналам.
В период эксплуатации периодически должны проводиться специальные обследования и проверки выделенных помещений и объектов ТСПИ.
Спецобследование здания должно проводиться во всех служебных помещениях учреждения (не только выделенных) сотрудниками органа по защите информации. Спецобследование должно проводиться под легендой для сотрудников учреждения или в их отсутствие (допускается присутствие ограниченного круга лиц из числа руководителей учреждения и сотрудников службы безопасности).
